■ 社论

 

　　正是因为有这样年复一年的互动和碰撞，才使得民意源源不断地转变为政府意志、国家意志，进而转化为民众的获得感。

 

　　2022年全国两会将启之际，国新办2月23日召开国务院政策例行吹风会，多部门介绍2021年相关建议提案的进展情况。数据显示，2021年国务院部门共办理两会期间代表建议8666件，委员提案5718件，分别占总数的96.4%和93.4%。各部门认真研究代表、委员的意见建议，共采纳代表、委员所提意见建议4300多条，出台相关政策措施1600多项，有力推动了社会各领域的发展。

 

　　国务院部门向全社会公开晒出建议提案办理“进度条”，这样的做法值得肯定。事实上，早在2月14日召开的国务院常务会议上，已经公开披露了2021年国务院部门办理两会期间建议提案的总体情况。此番多个部门逐一晒“进度条”，显然更有针对性，也充分体现了提升政府决策和履职水平的决心。

 

　　每年的全国两会，都是民意与政府良性互动的关键场域。来自各地各行各业的代表和委员，都会提出很多关乎改革发展和民生福祉的建议和提案。这些建议和提案不仅凝聚着代表、委员的智慧和心血，也反映出基层一线、社会生活的焦点、热点、痛点和堵点。认真倾听这些建议和提案，并在决策、施政过程中多有体现，乃至吸纳建议提案的精髓，使之成为相应的政策措施，而不使其成为“沉没的声音”，是一件关乎科学民主决策的大事。

 

　　也正是因为有这样年复一年的互动和碰撞，才使得民意源源不断地转变为政府意志、国家意志，进而转化为民众的获得感。由此连接起来的，不仅仅是政府部门和代表、委员，也连接起了政府与民众。在我国，行政机关认真研究、采纳、办理人大代表建议和政协委员提案，并予以回复，这是行政机关必须履行的法定程序，更是依法行政、建设法治政府的重要体现。

 

　　从这次国务院政策例行吹风会看，各部门均高度重视建议提案，并把吸纳民意作为出台政策的重要来源。这种积极的做法意味着，把代表、委员的真知灼见更好地体现到政府工作中，已成为各部门的共识。

 

　　当然，建议也好，提案也罢，总会有个轻重缓急，有的能够马上就办，有的可能需要进一步调研评估，这些都需要向社会讲清楚，给民众一个明确的预期。无论如何，“民有所呼，政有所应”，应成为政府依法行政的基本规则。很多时候，是否践行“人民至上”的理念，恰恰就体现在一个个行政细节中。

 

　　政府部门回应社会关切，吸纳民意汇聚民智，也不能仅仅局限于办理好一件件成型的建议提案，还应该以更开放、包容的姿态公开与代表、委员良好沟通。地方上、行业上的重大事项、重大决策，要主动邀请人大代表和政协委员参与调研；一些关乎经济社会发展的重大议题，也要及时与代表和委员沟通；那些代表、委员反映较为集中的问题、民众普遍关注的热点、市场主体反映强烈的痛点，更要专题研究解决。

 

　　此外，吸纳代表、委员建议提案，也不应该仅仅限定在全国两会期间。就代表、委员而言，建言献策要做到常态化；就政府部门而言，对相关意见的采纳和办理也要实现常态化。

 

　　说到底，畅通民意表达、民智集纳的渠道，并及时公开“时间表”“进度条”，无疑会最大限度地提升政府依法决策的水平，也会最大限度增进整个社会的福祉。而政府在主导日常治理的过程中，也该像晒“进度条”那样及时回应社会关切。